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在中國大陸政治干預的影響下，我國今年沒有收到國際民航組織(ICAO)的邀請函，總統蔡英文在23日上午接見歐洲議會議員時，對外表達強烈不滿之意。總統府發言人黃重諺表示，國安單位很早就收到訊息，並且擬定多套劇本進行因應。
黃重諺指出，蔡英文對ICAO沒有發出邀請函，感到強烈遺憾和不滿，這是國際飛航安全的重大損失，飛航安全是基本人權，應該不分國界，也不該預設前提，更不該被政治因素干擾和剝奪，飛航安全不應該有任何前提。
至於是否受到中國大陸打壓，黃重諺回應表示，「任何國家都認為飛航安全是普世價值，只有一個國家不這麼認為。可以用常識去想。」
對於此案，國安單位很早就進行通報，先前模擬因應方案，包括一、收到邀請函卻被矮化；二、收到邀請函但沒有政治前提；三、沒有收到邀請函，整合各種狀況和當時國際狀況，進行整體研判。國安單位也把各種情況羅列分析，考量各國支持狀況，進行訊息交換。
黃重諺強調，蔡英文稍早的發言，是站在全體台灣人民在這件事情，對於國際參與權益，國際飛航安全確保等議題上，必須講這些話。國際政治上有兩岸特殊狀況，但這段期間以來，以ICAO為例，有很多理念上相同的國家給與協助，蔡英文表達感謝之意。
至於是否會影響11月底舉辦的APEC特使人選，黃重諺表示，目前特使人選還沒有確定，確定後就會對外公布。
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